(視覺中國)
在“雙碳”目標深入推進與新型電力系統加速構建的背景下，變電站作為能源轉換核心樞紐，其綠色低碳轉型成為電力行業(yè)高質量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)?！丁笆奈濉爆F代能源體系規(guī)劃》為推動電網基礎設施綠色升級提出了明確的方向和路徑，《2025年能源工作指導意見》進一步強調“積極穩(wěn)妥推進能源綠色低碳轉型”。裝配式變電站憑借模塊化建造、全生命周期低碳化等特性，成為落實國家戰(zhàn)略的重要實踐路徑。但當前其發(fā)展面臨技術標準滯后、產業(yè)鏈協同不足、成本認知偏差等堵點，亟須從政策、技術、市場層面系統破局，以加速電網綠色轉型進程。
裝配式變電站的概念、優(yōu)勢與發(fā)展趨勢
(一)裝配式變電站的概念與優(yōu)勢
裝配式變電站是通過工廠預制構件、現場模塊化組裝實現土建與電氣系統標準化集成的創(chuàng)新建設模式。其核心特點體現在三方面：模塊化設計將變電站劃分為GIS室、變壓器艙等獨立單元，通過標準化接口實現現場快速拼裝，如某項目更換故障模塊時僅需2小時，較傳統模式效率提升80%;綠色化施工減少現場濕作業(yè)，建筑垃圾排放降低70%，施工能耗下降30%;智能化依托數字孿生技術構建虛擬模型，實現設備狀態(tài)實時監(jiān)測與故障預警，湖南衡長株潭特高壓集群應用該技術后，設備維護效率提升40%。
相較于傳統建設模式，裝配式變電站具備顯著優(yōu)勢。施工效率上，建設周期從12—18個月縮短至6—8個月，某工業(yè)園區(qū)項目采用該模式提前4個月投運，保障企業(yè)用電需求;政策支持下，規(guī)?；a使設備成本降低15%，疊加“超長期特別國債”貼息政策，某項目整體成本下降9%;環(huán)保效益方面，全生命周期碳排放減少25%，契合《環(huán)境基礎設施升級行動計劃》要求。
(二)裝配式變電站未來發(fā)展趨勢
隨著科技的不斷進步和政策的持續(xù)推動，裝配式變電站未來將呈現出多維度的發(fā)展趨勢：一是技術融合驅動智能化升級，通過深度整合智能電網與數字孿生技術，實現變電站自主運行。例如，湖南衡長株潭特高壓集群應用智能電網技術后，變電站與電網協同效率提升，故障率下降;上海臨港110千伏博藝站構建數字孿生模型，實現設備狀態(tài)實時映射，巡檢效率提高。二是標準體系完善促進規(guī)?；涞?，國家政策要求2025年前完成294項國家標準修訂，推動設計、施工、驗收標準統一。上海、江蘇等地已實施預制率不低于40%的強制標準，北京保障房項目裝配率要求更高，統一標準使產品兼容性提升，建設成本降低。三是區(qū)域協同深化產業(yè)集群效應，以工業(yè)園區(qū)為載體整合全產業(yè)鏈資源。上海通過標準化試點整合設計、制造、施工環(huán)節(jié)，形成完整產業(yè)生態(tài)，裝配式變電站成本較傳統模式降低;京津冀地區(qū)建立“跨省辦”電力服務機制，實現業(yè)務跨域通辦，雄安新區(qū)項目電力配套工程周期縮短。
以裝配式推動變電站大規(guī)模更新的難點堵點
(一)技術標準體系滯后與產業(yè)配套失衡制約規(guī)?；A
當前裝配式變電站設計模數、構件接口等缺乏統一規(guī)范，不同廠商產品在尺寸、接口形式上差異顯著，導致跨廠商設備兼容性不足。如某地區(qū)裝配式變電站項目因不同廠家預制構件接口不匹配，項目建設周期延長近兩個月，額外改造成本增加12%。在產業(yè)配套方面，預制構件工廠空間分布失衡問題突出，東部沿海地區(qū)產業(yè)集群密集，而中西部地區(qū)供應鏈薄弱，預制構件運輸成本占項目總成本達20%，較東部地區(qū)高出15個百分點，直接抵消了裝配式規(guī)模化生產的成本優(yōu)勢，嚴重制約其在中西部地區(qū)的推廣應用。
(二)初期成本壁壘與市場認知偏差形成應用阻力
裝配式變電站前期研發(fā)投入與生產線建設成本較高，項目初期成本較傳統建設模式高10%—15%。以中小型電網企業(yè)為例，單座裝配式變電站前期設備購置與模具開發(fā)費用較傳統模式增加80萬—120萬元，資金壓力顯著。同時，行業(yè)傳統慣性形成認知壁壘，部分電網企業(yè)對“工廠預制+現場組裝”模式的可靠性存疑，仍依賴“設計院主導+現場施工”的傳統路徑。某省份2024年變電站招標數據顯示，僅30%項目采用裝配式方案，70%項目仍選擇傳統模式，反映出市場對裝配式技術的接受度仍處于較低水平。
(三)政策執(zhí)行落差與跨部門協同機制缺失延緩推廣進程
國家層面“超長期特別國債”“貸款貼息”等支持政策在地方落地時存在執(zhí)行差異，部分地方政府對申報流程不熟悉，審批環(huán)節(jié)繁瑣，導致項目資金到位周期較預期延長3—6個月。如某中部省份裝配式變電站項目因資金滯后，開工時間推遲4個月，影響電網建設進度。此外，裝配式變電站建設涉及住建、能源、環(huán)保等多部門，但“部際聯席會議制度”尚未覆蓋技術細節(jié)協調，各部門在設計標準、審批流程上存在矛盾。某項目因住建部門抗震驗收標準與能源部門設備安裝規(guī)范不一致，審批過程反復修改，延誤工期5個月，凸顯跨部門協同機制的缺失。
關于裝配式變電站的政策建議
(一)構建全鏈條標準化體系，破解技術適配難題
一是加快出臺裝配式變電站設計、生產、施工、驗收全流程國家標準，明確模塊化接口尺寸、連接方式、抗震等級等核心參數，建立兼容性認證機制，確保不同廠商產品可無縫替換。二是同步推動智能電網與數字孿生技術的標準化融合，制定設備數據接口協議、信息模型規(guī)范，實現裝配式變電站與電網調度系統的實時交互。三是建立動態(tài)更新機制，每兩年修訂技術標準，納入新材料、新工藝成果，保持標準體系的先進性。
(二)強化政策工具協同，降低全生命周期成本
將裝配式變電站納入綠色金融支持目錄，對符合標準項目提供低息貸款、稅收減免及碳積分獎勵，降低企業(yè)初期投入壓力。設立省級裝配式變電站推廣專項基金，對采用裝配式技術的項目給予建設成本10%—15%的補貼，重點支持中西部地區(qū)。建立跨部門成本分攤機制，明確電網企業(yè)、地方政府、金融機構在技術研發(fā)、產業(yè)鏈培育中的責任邊界，避免單一主體承擔過高風險。
(三)深化區(qū)域協同發(fā)展，優(yōu)化產業(yè)生態(tài)布局
鼓勵以省級統籌裝配式變電站產業(yè)布局，在長三角、珠三角等制造業(yè)集聚區(qū)建設國家級研發(fā)生產基地，在中西部能源基地布局區(qū)域性裝配中心，形成“東部研發(fā)+中西部制造”的協同模式。需建立跨區(qū)域產能共享平臺，通過數字化手段實現預制構件生產、物流、安裝資源的動態(tài)調配，降低運輸成本。推動電網企業(yè)與地方國企組建聯合體，以EPC總承包模式承接區(qū)域裝配式變電站項目，提升產業(yè)鏈整合效率。
(四)完善人才培育與公眾參與機制，夯實發(fā)展基礎
在高電壓技術、土木工程等專業(yè)中增設裝配式建筑模塊化設計課程，鼓勵高校與電網企業(yè)聯合開設定向培養(yǎng)班，重點培養(yǎng)既懂電力技術又熟悉裝配式工藝的復合型人才。建立從業(yè)人員技能認證體系，將裝配式變電站施工、運維納入電網企業(yè)職業(yè)資格考核范圍。加強公眾科普宣傳，通過建設裝配式變電站示范展廳、發(fā)布白皮書等方式，消除“預制構件質量不可靠”的認知誤區(qū)，為技術推廣營造良好社會氛圍。
李愷蔓 信超輝 黃琰
(作者單位：南網能源院)
